歷史回顧
歷史回顧(2) ─ 中華民國犯罪矯正協會成立大會開幕詞---創會理事長周震歐
2021-11-15
 

   民國八十五年七月七日中華民國犯罪矯正協會於法務部矯正人員訓練所舉行成立大會‚前司法院長施啟揚院長、前法務部長廖正豪部長等長官蒞臨指導‚創會理事長周震歐當時發表演說‚詳述其創會理念與堅持意念‚意義重大。內容如下:

   施院長、廖部長、二位次長、朱委員、王局長、各位貴賓、各位記者先生、各位發起人、各位會員女士先生‚今天是中華民國犯罪矯正協會成立大會‚在星期天休息的日子‚天氣炎熱‚勞駕參加‚僅代表大會向各位道謝及感激。

   中華民國犯罪矯正協會是犯罪矯正實務工作人員‚犯罪矯正學術研究學者、教授以及對犯罪矯正實務有興趣社會人士共同組成‚現在有四十個以上犯罪矯正機構‚及一千六百位人士參加‚本會台南分會已在積極籌備中。

   犯罪矯正工作就是傳統上的獄政工作‚獄政工作人員背負著歷史上包袱‚平劇上描繪獄卒的嘴臉‚扭曲了獄政人員的形象‚加以犯罪矯正機構是封閉社會‚與外界隔閡‚社會對圍牆內一切‚缺乏了解、參與;產生好奇、猜疑、不信任心理‚所以‚圍牆裡發生的事‚壞的都相信是真的‚加倍渲染;好的‚都不會相信‚大眾媒體也都在滿足社會好奇心理‚顯著報導‚失去平衡態度‚使我們形成社會上的弱者中的弱者族群‚當然‚今後犯罪矯正協會應當會協助加強公共關係工作。

   事實上‚由於犯罪矯正科學知識技術發展‚它須具有行為科學基礎‚心理學、社會學、生理學、精神醫學、法律學等。它是大學內專設的科系‚它是研究所碩士、博士學位專修領域‚更有專業訓練的人員才能擔任‚而非昔日牢頭禁子的角色。每位犯罪矯正專業訓練人員‚都是具有專業心、責任感的‚精益求精的改進矯正業務‚應加以信賴、鼓勵與肯定。

   國家刑罰權的行使‚在刑事訴松程序中分為:偵查、審判與執行‚是三個環節‚相輔相成‚偵查要毋枉毋縱‚審判要妥適公平‚執行要「刑期無刑」。執行若不發生效果‚所有偵查、審判所花人力、物力則化為烏有‚彼此互相支持、尊重‚對此一科學化、專業化的行為矯正工程‚應加以瞭解。我記得兩年前‚參與「中華民國史法律誌」第二編司法中之犯罪矯治與保護章撰寫‚就有一位法學權威‚認為《犯罪矯正與保護》不應列為一章‚列為一節已屬很夠‚他稱:犯罪矯治就是刑罰執行‚刑罰執行就如民事訴訟中的『強制執行』。我當時就不客氣的駁斥‚謂:你將人的行為改變、感化、矯治‚當作物的強制移轉‚可見對行為科學、犯罪學、矯正科學‚從未接觸;行為改變‚若用物的強制移轉方式可以達到目的‚人就形成麵粉製作麵包‚要圓則圓‚要方則方。要知犯罪矯正是科學化、專業化行為矯正工程‚應加以了解‚現代國家科際發展‚虛心尊重他人專業‚是必要的素養。當前犯罪矯正知識宣導將是犯罪矯正協會重要任務之一。

    我們也知道‚今日社會對犯罪矯正工作‚欠缺正確認知‚要向社會溝通‚促進了解‚我們更以團結力量‚發為聲音‚呼籲大眾‚認識犯罪矯正專業內涵‚期望獲得社會迴響。犯罪矯正工作‚是件化腐朽為有用的人性改造工程‚它不是單方面可以期待的‚要求的;相對的‚需要政府及社會提供硬體及軟體設施‚更不是一蹴可成的。過去政府固然對“犯罪矯正”作了投資‚不是跟不上社會犯罪問題的惡化‚就是不排在優先次序。我們實務人員都感受到:目前監所人犯擁擠問題‚都未能解決;至於人力‚原有名額不夠‚待遇偏低‚投考錄取的管理員多‚但大多不願來將就薪低職卑‚危險性大‚社會蔑視的行業。另方面‚新生代的受刑人、被告、收容者等受社會污染‚爭取福利要求與外界相同的優裕物質享受‚更大活動空間‚動輒以控告為手段‚偽裝弱者姿態‚以期獲得盲目的同情‚忘記了身處限制自由接受刑罰的所在‚增加犯罪矯正工作人員之負荷與責任‚極易發生事故。

   社會要瞭解犯罪矯正工作人員‚負擔了社會上五萬多名最危險分子的管教‚帶給社會治安‚人民安全的保障。我們是有給職的無期徒刑者‚與警察人員同樣冒著颱風、地震、天然災禍‚拋開妻子兒女‚堅守崗位‚與其他治安人員冒著同樣的生命危險‚未像警察、治安人員同樣待遇‚獲得社會慰問、鼓勵、回饋。試想一方面缺乏必要條件‚另方面要求高標準的矯正效果‚這是不公平而不可能的事。

    犯罪矯正協會在日本、美國‚成立了百年以上歷史‚發揮很大功能。我相信我們此一民間社團‚在各級長官鼓勵與支持下‚會努力團結矯正工作人員、專家、學者、社會熱心人士‚激發犯罪矯正工作人員自律、自覺與自尊‚擺脫歷史包袱‚配合政府犯罪矯正政策‚肯定專業地位‚建立犯罪矯正專業新形象‚反應犯罪矯正工作人員心聲‚開發與運用社會資源‚協進犯罪矯正事業發展‚矗立一個新的里程碑。

    最後‚再次謝謝院長、部長、貴賓‚蒞臨指導訓勉‚協會的成功‚是各位的賜予‚祝各位身體健康、萬事如意。

 

 

 

 
 
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